關于做好GB/T28001標準換版工作有關問題的通知
國家標準GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》已正式發(fā)布并將于2012年2月1日起實施。修訂后的國家標準等同采用 OHSAS 18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》,與質(zhì)量、環(huán)境管理體系標準更加兼容,更加強調(diào)“健康”的重要性,增加了“合規(guī)性評價”要求,對職業(yè)健康安全策劃部分的控制措施層級提出了新要求,對術語和定義部分作了較大調(diào)整和變動。為做好標準換版工作,以標準換版為契機,提高對標準的認識與理解,促進職業(yè)健康安全管理體系認證有效性的不斷提高,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系認證工作的一次整體提升,現(xiàn)就標準換版有關要求通知如下:
一、認證機構自2013年1月1日起,不得再頒發(fā)2001版標準認證證書。2014年1月1日起,任何2001版標準認證證書均屬無效。
二、認證機構在頒發(fā)2011版認證證書時,應確保審核員參加了經(jīng)國家認監(jiān)委批準的職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓機構提供的GB/T 28001-2011轉換培訓,取得培訓合格證書后方可從事GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007版認證審核工作。該培訓課程應符合中國認證認可協(xié)會《GB/T 28001-2011轉換培訓與考試大綱》要求。
認證機構頒發(fā)認證證書標注的認證依據(jù)標準為:GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007。
三、各認證機構要切實做到在認證實施過程中,關注職業(yè)健康安全管理體系實效與職業(yè)健康安全績效,確認獲證組織已符合2011版標準要求后,方可換發(fā)2011版標準證書。對存在問題或達不到2011版標準要求的獲證組織,要提出整改要求,并確保驗證合格后換發(fā)證書。
四、中國認證認可協(xié)會要制定2011版標準培訓及認證人員注冊轉換要求,重點做好審核員轉換培訓、考試和換發(fā)注冊證書工作,確保轉換工作滿足獲證組織和認證機構證書換版的需求。
認證人員轉換2011版注冊證書時,應參加統(tǒng)一轉換考試,對不能按要求完成轉換的人員,應依據(jù)相關注冊要求做出暫停、降級或撤銷資格的處理決定。
五、中國合格評定國家認可中心要根據(jù)我國認證機構工作實際,制定標準換版工作方案和要求,報備國家認監(jiān)委后開展認可證書換證工作。要把認證機構從事職業(yè)健康安全管理體系認證的能力作為重點,依此確定人員能力和認可業(yè)務范圍,對不具備能力的業(yè)務范圍要依據(jù)認可規(guī)范要求做出縮小認可范圍或撤銷認可資格的處理決定。同時,對存在問題或達不到認可規(guī)則要求的認證機構,提出整改要求并驗證合格,嚴把認可證書換證工作質(zhì)量關。
六、各認證培訓機構要盡快依照中國認證認可協(xié)會《GB/T 28001-2011轉換培訓與考試大綱》要求,編制轉換培訓教案,加強對本機構培訓教師GB/T 28001-2011版標準的學習與研討,正確理解標準核心與要求,規(guī)范培訓活動行為,向?qū)W員正確講授標準換版的信息,幫助認證人員加深標準理解,以利于審核能力的提高。
七、各認證咨詢機構要加強對GB/T 28001-2011版標準的學習,加深標準理解,提高自身能力。在咨詢過程中,要幫助樹立企業(yè)正確的職業(yè)健康安全管理觀念,為企業(yè)提供應用標準解決組織實際問題方案,切實做到使企業(yè)管理與GB/T 28001-2011標準有機結合。